據(jù)訊: 近日召開的國務院常務會議確定了政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項目建設的舉措。中國人民銀行有關司局負責人日前表示,人民銀行支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設立金融工具,規(guī)模共3000億元,以解決重大項目資本金到位難等問題。
基礎設施建設投資是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的重要手段。人民銀行有關司局負責人認為,政策性、開發(fā)性金融工具作為階段性舉措,有利于滿足重大項目資本金到位的政策要求,撬動更多民間資本參與,盡快形成基礎設施建設實物工作量。
據(jù)介紹,人民銀行將牽頭支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行金融債券等籌資3000億元,用于補充投資包括新型基礎設施在內(nèi)的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%,或為專項債項目資本金搭橋。
人民銀行有關司局負責人介紹,政策性、開發(fā)性銀行運用金融工具重點投向三類項目:一是五大基礎設施重點領域,分別為交通水利能源等網(wǎng)絡型基礎設施、信息科技物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎設施、地下管廊等城市基礎設施、高標準農(nóng)田等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、國家安全基礎設施。二是重大科技創(chuàng)新等領域。三是其他可由地方政府專項債券投資的項目。
人民銀行有關司局負責人強調(diào),政策性、開發(fā)性金融工具投資應按市場化原則,依法合規(guī)自主決策、自負盈虧、自擔風險,保本微利,投資規(guī)模要與項目收益相平衡。
政策性、開發(fā)性金融工具落地需要中央和地方共同發(fā)力、多部門分工合作。記者了解到,在資金方面,中央財政將按實際股權投資額予以適當貼息,貼息期限2年。在項目方面,國家發(fā)改委將會同各地方、中央有關部門和中央企業(yè)形成足夠多的備選項目清單,由國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自主選擇投資。