據(jù)訊: 3月25日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作分工的意見》（以下簡稱《分工意見》），將《政府工作報告》提出的44個方面52項重點工作，逐項分配到國務(wù)院部門和有關(guān)地方，并明確責(zé)任和完成時限。
其中，多項分工涉及金融監(jiān)管部門，內(nèi)容涵蓋政策性金融改革、金融穩(wěn)定保障基金籌建及規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險等。
著力穩(wěn)市場主體保就業(yè)
在穩(wěn)市場主體保就業(yè)方面，《分工意見》提出多項要求。
總體來看，《分工意見》提出，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質(zhì)加力。政策發(fā)力適當(dāng)靠前，及時動用儲備政策工具，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
具體來看，為了給實體經(jīng)濟提供更有力支持，人民銀行、銀保監(jiān)會等需按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，在年內(nèi)進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，引導(dǎo)資金更多流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，擴大普惠金融覆蓋面。同時，推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率、減少收費，讓廣大市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本實實在在下降。
人民銀行、銀保監(jiān)會等還需在6月底前出臺相關(guān)政策，增加支農(nóng)支小再貸款，優(yōu)化監(jiān)管考核，推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。發(fā)揮好政策性、開發(fā)性金融作用，在6月底前出臺分類分賬改革相關(guān)方案，年內(nèi)持續(xù)推進。
此外，《分工意見》要求推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，因此需在年內(nèi)加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用；餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)就業(yè)容量大、受疫情影響重，各項幫扶政策都要予以傾斜，支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭。
防范化解重大風(fēng)險
《分工意見》為金融監(jiān)管部門分配的任務(wù)中，有多條涉及防范化解重大金融風(fēng)險。
具體來看，《分工意見》要求，人民銀行牽頭，財政部、銀保監(jiān)會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，9月底前完成金融穩(wěn)定保障基金籌集相關(guān)工作，年內(nèi)持續(xù)推進。
對此，中國銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人回應(yīng)稱，目前相關(guān)工作正在研究推進，初步考慮，金融穩(wěn)定保障基金用于具有系統(tǒng)性隱患的重大風(fēng)險處置，與發(fā)揮常規(guī)化風(fēng)險處置作用的存款保險和行業(yè)保障基金都是我國金融安全網(wǎng)必不可少的部分，并且取之于市場，用之于市場，區(qū)分不同行業(yè)、不同主體實行差別化收費，以平衡好風(fēng)險、收益與責(zé)任，避免國家和納稅人利益遭受損失。
根據(jù)《分工意見》，銀保監(jiān)會還需牽頭，在年內(nèi)持續(xù)推進深化中小銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理改革，加快不良資產(chǎn)處置。
此外，金融監(jiān)管部門需在年內(nèi)抓緊完善重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方法，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性。
加強社會保障和服務(wù)
在切實保障和改善民生方面，金融監(jiān)管部門也承擔(dān)了許多亟待落地的任務(wù)。
為加強社會保障和服務(wù)，《分工意見》要求，繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，由人社部、財政部、銀保監(jiān)會牽頭，4月底前出臺相關(guān)政策，年內(nèi)持續(xù)推進。穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點，鼓勵發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)，推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為保障好群眾住房需求，《分工意見》明確，人民銀行、銀保監(jiān)會等部門需堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發(fā)展模式。堅持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進保障性住房建設(shè)。支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
